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校院预决算信息公开管理暂行办法
发布者:教务处   点击数:0   发布时间:2017-06-17 13:24

第一章  总 则

  第一条 为推进和规范预决算信息公开工作,强化社会监督,促进依法理财,民主理财,建立全面规范、公开透明的预算制度,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于进一步推进预算公开工作的意见>的通知》、《地方预决算公开操作规程》等有关规定,结合校院实际,制定本办法。

  第二条 本办法所称预决算信息包括预算管理体制、预算分配政策、预算编制程序等管理制度,以及预算收支安排、预算执行、预算调整和决算等管理信息。

  第三条 预决算信息以公开为常态。预决算信息公开遵循依法合规、真实准确、积极稳妥、分级负责的原则,做到公开及时,内容准确,形式规范和全面、真实、完整。

                        第二章 公开主体和职责

  第四条 财务处负责校院的预决算信息公开工作,履行下列职责:

  (一)制定校院预决算信息公开的管理办法和工作方案;

  (二)按规定公开校院预决算信息;

  (三)对所属单位预决算信息公开工作进行指导、监督和检查;

  (四)按规定答复教职工或社会各界对部门预决算信息的咨询和质疑;

(五)自觉接受省财政厅和财政部驻晋专员办对预决算公开工作的检查和指导;

(六)完成省财政厅和校院委要求公开的各种财务信息。

                        第三章  公开内容

  第五条 校院预决算信息公开内容包括:

  (一)单位职责、机构设置、编制现状、年度主要工作任务等情况。

  (二)预决算收支情况,包括部门收支总体情况、一般公共预算收支情况、政府性基金预算收支情况、国有资本经营预算拨款收支情况、机关运行经费情况等,具体包括:收支总体情况表、收入总表、支出总表、财政拨款收支总体情况表,一般公共预算收支情况表,一般公共预算支出情况表,一般公共预算安排基本支出分经济科目表、政府性基金预算收支情况表等,涵盖一切财政性资金收支情况。预决算支出公开到功能分类的项级科目,基本支出按经济分类到款级。此外,还要说明部门预算数据变动情况及原因。

  (三)“三公”经费财政拨款预决算总额和分项数额、会议费和培训费预决算总额,并对增减变化的原因进行说明。“公务用车购置和运行费”公开为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”。“三公”经费决算公开说明因公出国(境)团组数及人数,公务用车购置数及保有量,国内公务接待的批次、人数、经费总额以及“三公”经费增减变化原因等情况。会议费、培训费决算公开说明召开会议和组织培训的次数和人数等情况。

  (四)政府采购信息,包括政府采购预算总额和分项数额、采购项目公告、采购文件、采购结果等。

  (五)公开预算绩效信息,在部门预算中公开预算绩效目标,在部门决算中公开列入绩效评价范围的重点支出项目的绩效评价结果。

  (六)公开资产管理信息,包括占有使用国有资产的总体情况、分布构成、主要实物资产数据和资产变动情况。

(七)公开财政专项资金管理办法、资金分配结果等。

(八)有关名词解释,要对专业性较强的名词和有关指标计算口径进行解释和说明。

(九)需要公开的其它财务信息等。

                        第四章 公开方式和时间

  第六条 预决算信息公开以校院门户网站为主要平台,并保持长期公开、永久保留状态。校院设立预决算公开专栏,汇总集中公开信息,便于教职工和社会公众查询监督。财务处负责维护和更新预决算公开专栏。

  第七条 经省财政厅批复的部门预算、决算及报表,校院应当在批复后20日内公开。

第八条   校院应当按季度在内网公开政府采购和招投标信息。采购活动开始前,在采购文件中公开项目采购预算,采购尚未确定项目预算金额的,可不公开具体预算金额;采购活动完成后,公开中标、成交结果,并按照规定在中国山西政府采购网进行合同公示;公开部门决算时,一并公开本部门政府采购货物、工程、服务的总体情况,以及支持中小企业等政府采购政策的落实情况。

第九条 校院应当定期在内网公开资产管理信息。有关信息涵盖资产配置、出入库、占有和使用、日常管理、维修维护、资产调剂、捐赠、处置等存量和增量信息,以及年度资产清查结果和重大基建项目竣工后移交固定资产情况。

  第十条 校院应当及时公开专项资金分配情况。

                         第五章 监督管理

第十一条 校院委要加强对预决算信息公开工作的组织领导,按照方向明确、过程可控、结果可查、便于监督的原则,建立健全定期检查机制,督促财务处和下属单位主动公开预决算信息。对未按规定公开的,依法追究负有直接责任的主管人员和其他责任人的行政责任。

第十二条 财务处在门户网站公开预决算信息,须经分管财务副校院长和常务副校院长审批同意。

  第十三条 校院要应当严格按照《中华人民共和国保密法》以及其他法律法规和有关规定,做好定密、解密工作。按照保密要求,做好信息公开的保密审查工作,确保审查程序规范,审查责任明确。

  第十四条 校院财务处要做好预决算信息依申请公开工作,主动回应社会普遍关注的情况,及时解疑释惑,避免社会公众误解,密切关注工作中反映的问题,认真研究整改。

第十五条 校院财务处要自觉接受省财政厅、财政部驻晋专员办及审计部门对预决算公开工作的检查、指导和审计,预决算信息公开工作中遇到的重大问题要及时向校院委和省财政厅报告。

                           第六章 附 

第十六条 校院预决算公开信息是经省人大和省财政厅审议通过并批复的,校院各部门对外提供一切财务信息必须与之高度一致,且经过财务处预算科审核同意。未经财务处审定不得对外提供财务信息和数据,如因提供数据口径不一致,造成信息失真,责任由提供部门承担。

第十七条 财务处要做好预决算信息公开底稿的存档工作。

第十八条 本办法自印发之日起实行。

第十九条:本办法由财务处负责解释。

                            中共山西省委党校  山西行政学院

                                           2017年6月7日

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